近日,中国(广西)自由贸易试验区在南宁召开了数据出境管理政策发布会。此次发布的数据出境负面清单是全国首个针对特定行业的数据跨境管理细则,主要涵盖地理信息与气象数据服务、企业信用信息服务、直播跨境电商以及海外音视频制作与传播等四个领域。根据清单规定,列入负面清单的数据需要通过安全评估、签订标准合同或完成保护认证后方可进行跨境传输;而未被列入清单的其他数据,则可以更加便捷地实现跨境流动。

该政策具有三大显著特点:首先,在改革创新方面实现了突破。通过以具体业务场景和数据字段为单位明确重要数据范围,同时根据企业实际需求适当放宽个人信息出境规模限制,并采用"非禁即准"的管理原则,最大限度地扩大了合法合规的数据出境便利范围。

其次,在产业定位上体现了鲜明特色。选择这四个行业作为试点,主要基于这些领域与东盟国家的合作基础深厚、应用场景丰富且市场需求广阔,并且充分体现了广西独特的产业优势和资源禀赋。

最后,在服务保障方面也做了周到安排。自治区商务厅(自贸办)特别开发上线了数据跨境流动服务平台,为企业提供包括数据出境合规研判、负面清单应用指导等在内的专业服务,帮助企业更好地理解和运用这一政策。

该政策的出台恰逢其时,东盟国家近年来在数字经济发展方面需求持续增长。通过建立明确的数据管理规则,为深化中国与东盟在数字经济领域的合作提供了有力的制度保障。区内企业可以借此契机,将优质的数据产品和服务推向国际市场,打造具有国际影响力的品牌,促进数据资源的全球优化配置和高效利用。

以气象领域为例,我区的风云气象卫星监测系统可为东盟国家提供高质量的卫星数据产品服务,显著提升区域灾害联防能力。信用信息与ESG评级机构则可以通过共享企业跨境产业链、尽职调查和绿色金融等信息,为中外双向投资提供有力支持。直播跨境电商平台能够高效传输订单信息、物流数据及主播培训资料,实现多节点联动直播和即时清关,推动更多优质商品走向全球市场。

此外,针对音视频制作行业,负面清单允许相关企业将不含敏感信息的制作素材、拍摄脚本及演员资料直接共享至东盟团队,显著提升了跨区域协同创作效率,为促进中国—东盟文化交流合作提供了新的机遇。