青海省全面升级社会治理体系

近年来，青海省通过推进综治中心规范化建设，创新社会治理模式，构建了全方位、多层次的社会服务网络。

目前，全省45个县级社会治安综合治理中心已完成标准化建设并投入使用。这些中心实现了多项功能集成：群众来访接待、业务流程指引、矛盾纠纷化解以及服务质量评估等。

在信息化服务方面，青海省开发了专属微信小程序，群众只需扫描"平安青海码"，即可获得法律咨询、政策查询、案件受理及进展追踪等多项便捷服务。这一创新举措极大地提升了社会治理的智能化水平。

今年以來，依托规范化建设的综治中心，青海省成功化解重点领域矛盾纠纷11360件，刑事案件和治安案件发生率持续下降，社会大局保持和谐稳定。

在制度设计方面，省委政法委出台《青海省加强社会治安综合治理中心规范化建设的实施意见》等文件，明确了各部门职责分工和矛盾纠纷处理流程。综治中心被定位为"群众解难题、办实事"的重要平台，主要承担矛盾预防化解和社会治安风险防控任务。

在运行机制上，综治中心采用调解优先原则，提供免费服务，并实行"前台统一受理，后台分类处理"的工作模式。对于当场可解决的纠纷，做到立行立改；需要司法确认的，则确保其法律效力。无法即时解决的问题，则由综治中心协调相关部门依法办理，并全程跟踪督办。

在硬件建设方面，各级综治中心普遍选址于交通便利区域，通过科学布局功能分区，让群众办事更加便捷高效。中心内设引导服务区、多元化解区和指挥调度区等功能模块。

同时，青海省创新建立了"常驻+轮驻+随叫随驻"的多方联动机制，有效整合了各类资源。目前，全省45个县级综治中心平均入驻单位19家、工作人员20人，形成了强大的工作合力。